De juridische context van RAW

Een bouwcontract bevat de afspraken tussen opdrachtgever en aannemer en is een juridisch document. Daarom is het belangrijk goed stil te staan bij de rechten en plichten van beide partijen. Tijdens het RAW-congres op 30 september komt dit onderwerp uitgebreid aan bod.

Het bouwrecht regelt veel, maar er zijn genoeg heikele punten die tot discussies kunnen leiden. De garanties zijn een voorbeeld dat Evelien Bruggeman direct noemt. Zij is directeur van het Instituut voor Bouwrecht en voorzitter van de Juridische en Bestekstechnische Commissie (JBC). "De UAV regelt dat je in het bestek iets over garanties kan opnemen. Dat betekent dat de verschillende RAW-hoofdstukken daar aparte bepalingen over hebben. We willen natuurlijk dat die aansluiten bij wat in de UAV staat en dat ze ook onderling niet te veel verschillen." Vooral de startmomenten van garanties zorgen vaak voor discussie. "En natuurlijk zijn aansprakelijkheidskwesties altijd een punt: wanneer is iets een tekortkoming en hoe lang ben je daarvoor aansprakelijk?"

Als belangrijke juridische ontwikkeling van de afgelopen jaren noemt Bruggeman de invoering van de Wet kwaliteitsborging voor het bouwen (Wkb). "Hierdoor is een en ander gewijzigd in de manier waarop partijen samenwerken, en ook in het Burgerlijk Wetboek. Als gevolg daarvan had eigenlijk de UAV aangepast moeten worden, wat niet is gebeurd." Dat het niet is gelukt de herziening van de UAV tot een goed einde te brengen, laat volgens Bruggeman zien hoe lastig het is om tot consensus te komen tussen verschillende belanghebbende partijen.

Geen gedoe

Bruggeman is vanuit juridisch oogpunt groot voorstander van standaardisatie. "Opdrachtgevers en aannemers zijn enorm gebaat bij het werken met dezelfde teksten. Het geeft veel rechtszekerheid en duidelijkheid voor de hele sector." Ze benadrukt daarbij het belang van afstemming met de sector, die ook centraal staat in de paritair samengestelde RAW-werkgroepen. "Beide partijen moeten weten waar ze aan toe zijn en er moet overeenstemming zijn over de inhoud van de regelingen zodat daadwerkelijk sprake is van een ‘standaard’. Daarnaast wil je dat alles consistent is met het juridische kader, zodat er later geen gedoe ontstaat."

Bruggeman uit haar zorgen over de toekomst van standaardisatie. "We zien steeds meer opdrachtgevers die graag eigen teksten en eisen hanteren, waardoor de differentiatie groter wordt. Ook aannemers hebben soms moeite met gestandaardiseerde teksten." Als oorzaak wijst ze op de grote diversiteit binnen de sector: "Er zijn koplopers die goed kunnen meekomen met nieuwe ontwikkelingen, zowel technologisch als bijvoorbeeld op duurzaamheidsgebied, maar ook achterblijvers. Brancheorganisaties moeten hiertussen schipperen, waardoor consensus over een goede standaard ingewikkeld is.”

Standaardisatie nodig voor efficiëntieslag

Het Instituut voor Bouwrecht pleit voor een sterkere en meer sturende rol van de overheid. "Die heeft ook een rol te vervullen als marktordenaar en zou het proces om tot standaardisatie te komen, veel beter kunnen faciliteren en stimuleren." Bruggeman ziet standaardisatie als essentieel voor toekomstige uitdagingen. "Het is echt noodzakelijk om de opgaven voor de komende jaren aan te kunnen, een efficiëntieslag te maken en door te kunnen."

De JBC, het orgaan waarvan Bruggeman voorzitter is, houdt in de gaten dat RAW-teksten juridisch passen in het systeem en aansluiten bij de UAV. Daarnaast controleert de JBC of de verschillende RAW-hoofdstukken onderling consistent zijn. Wil je meer weten over de rol van de JBC in het totstandkomingsproces van RAW, lees dan het hele interview met Evelien Bruggeman.

RAW-congres

Evelien Bruggeman is op 30 september een van de sprekers tijdens het RAW-congres. Ze verzorgt hier een verdiepende sessie over de juridische aspecten die komen kijken bij het opstellen van een contract op basis van RAW. Daarnaast neemt ze, vanwege de belangrijke rol van de JBC, als een van de eersten de nieuwe RAW Jaarversie 2025 in ontvangst die op deze dag wordt gelanceerd.

Het RAW-congres is op 30 september in het WICC Hotel in Wageningen. Er zijn nog maar zeer beperkt kaarten beschikbaar. Wil je erbij zijn? Meld je dan snel aan op de congrespagina.